各位领导、各位来宾:
今天,全国墙材科技信息网等单位在浙江召开2008年杭州(萧山)国际墙体屋面材料技术交流大会暨第十一届生产装备博览会,在此我代表浙江省发展新型墙体材料办公室,热烈欢迎中国建材联合会的领导和中国建材集团公司的领导,欢迎全国各地的同仁。
中国建材联合会的领导和中国建材集团公司的领导亲临大会,全国各地的同仁济济一堂、共商发展,这是一次非常难得的机会。以往的会议不在浙江开,我们要赶到会场学习,今天会议就在家门口,机会难得,省内的同志也来了不少。会议在浙江召开,这既是对浙江的信任,也是对浙江的鞭策。借会议召开的机会,我将这些年浙江发展新型墙体材料工作情况向会议作概要报告,并认真聆听各位领导和各位来宾的建议、意见和宝贵的工作经验,总结和完善思路,改进工作,不断推进全省新型墙体材料发展。省经贸委的领导在听取会议安排的汇报后,专门嘱咐,因工作行程安排上难以调整,不能到会,要求浙江参加会议的同志,认真学习全国各地的好经验,同时敬请各位领导和同仁给予浙江工作以指导,促进和推进浙江再上新台阶。
浙江省是除宁夏和海南省区之外的全国土地面积最小的省份,只有10万km2。改革开放30年,浙江经济由全国的倒数第四位发展为全国的前四位,经济和社会发展进步巨大。由此也有效地促进了浙江新型墙体材料的大发展。加上全省墙改管理工作系统的同志们认真贯彻国家和省关于发展新型墙体材料的方针政策,墙体材料行业的企业积极参与、主动配合,社会各界的关心和支持,推进了新型墙材的大发展。
1 产业状况
从2004年开始,浙江墙体材料产业开始实施非粘土化发展战略,省政府颁布实施省政府令第171号,明确非粘土类墙材产品为新型墙体材料。
目前产业结构调整进程加快,产品结构调整明显,工艺和技术装备水平得到优化和提升。2007年全省墙体材料总产量279.3亿块标砖,其中新型墙体材料产量164.3亿块标砖,占全部墙体材料产品产量的58.8%,比上年提高13.2个百分点;全年新型墙体材料建筑应用比例达到61.5%,比上年提高6.9个百分点;实心粘土砖产量17.7亿块标砖,比上年减少12.5亿块标砖。全年因生产应用新型墙体材料,减少二氧化碳排放4.1万t,节约土地2 880公顷,节约标煤162.1万t,综合利用工业废渣3539.9万t。
2 主要政策措施
政府在产业政策制定、专项基金安排、财政资金扶持、市场推广应用、土地供给、建设项目投资许可等等方面做出明确的规定,有效地推进新型墙体材料发展步伐。
一是地方法规颁布。去年7月26日,省十届人大常委会第三十三次会议审议颁布《浙江省发展新型墙体材料条例》,并于2008年1月1日起实施。明确了新型墙体材料非粘土化的产业发展方向,确定了新型墙体材料推广使用由城市向农村推进,禁止在全省生产和使用实心粘土砖;现有粘土砖企业不予增加新的采掘用地;禁止新建、扩建粘土砖生产线;政府投资或补助的建设项目、框架结构的建设工程必须使用新型墙体材料等等。
二是实施粘土砖企业关停和淘汰工作。省政府部署在2004年底粘土砖企业的基础上,全省关停和淘汰粘土砖企业50%以上。至2007年底止,全省关停和拆除粘土砖企业2 331家,占全部企业数的62.5%。缩减生产能力167.1亿块标砖。
三是建立扶持发展新型墙体材料资金制度。由县级以上政府安排资金和由地方征收的新型墙体材料专项基金两部分组成。2007年各级财政拨付扶持新型墙体材料专项基金3 702.2万元;国债资金和省级技术创新、节能资金2 000万元;省级新型墙体材料专项补助(贴息)资金300万元;省级财政安排关停和淘汰粘土砖瓦窑补助资金1 571万元,地方各级政府下达补助拆窑资金2.3亿元。
四是加速新型墙体材料产品认定。全年341家企业的新墙材产品获得了新型墙体材料产品认定证书,96家新型墙体材料生产企业获得税收优惠。
2007年社会投资8.8亿元新型墙体材料行业,年新增新墙材生产企业167家,新增生产能力56.6亿块标砖。
今年上半年,我们对《浙江省发展新型墙体材料条例》实施情况作了评估,就产业发展情况看,结构调整进程加速。据统计,上半年新型墙体材料呈现产量增长、销售增加、价格上涨、产销两旺的局面。尤其是加气混凝土产品市场旺销,企业生产能力释放,实现产量183.41万m3,比上年同期增长73.39 %,应用面积914.7万平方米,比上年同期增长68.9%。上半年新增新型墙体材料生产企业116家,技改企业11家。粘土砖产品受到大幅遏制,产品出现积压,嘉兴、湖州两市空心粘土砖产量下降幅度达30%。
3 产业发展主要趋势
从原料看:非粘土资源的开发利用成为重点,目前主要为废弃资源的再利用。如会议安排考察的长兴特拉公司和伊通公司,产品生产中都充分利用了当地产生的石英尾矿资源,近些年发展起来的蒸压加气混凝土产品也都利用火电厂的粉煤灰,火电厂的脱硫是搞生产纸面石膏板、石膏砌块,一些粘土砖企业转产页岩烧结砖产品等。
从工艺看:生产工艺和装备水平向先进技术发展。国际先进水平的蒸压加气混凝土产品生产线、烧结砖(砌块)产品生产线、纸面石膏板生产线等,生产自动化控制技术向传统烧结砖工艺渗透。先进和适用技术应用明显增加。如节能技术在传统烧结砖生产中推广加速,隧道窑余热利用、轮窑余热利用、废弃的低热值资源利用(煤矸石、污泥、木屑)等等。
从产品结构看:节能型产品产量大幅增加,供不应求;烧结砖产品向高孔洞率烧结砌块方向发展,砌筑产品由小块向中块方向发展,推动生产设备更新改造。烧结砖成型设备淘汰400以下砖机趋势强劲。
从企业经济规模看:小型企业、低成本投入企业逐步淘汰。烧结砖年产3 000万块以上生产规模基本取得共识。随着生产要素约束不断趋紧,提高劳动生产率、降低运营成本成为逼迫生产企业加速技术改造和提升产业层次重要因素,今年以来,已建成多条上规模、上水平的新墙材生产线。
今后一个时期,浙江省将主要围绕贯彻《浙江省发展新型墙体材料条例》这个主线,认真抓好落实,针对新情况新问题,采取新的措施,保证《条例》贯彻落实到位,早日实现转变增长方式、实现产业结构调整的目标。
在此,再次诚挚的欢迎大家对浙江省的工作提出建议,把你们的好经验传给我们,进一步促进浙江工作。
最后,祝大家在浙期间身体健康。谢谢!